李克強主持召開國務院常務會議部署深入推進大眾創業萬眾創新重點支持高校畢業生等群體就業創業等

日期：2020-7-17 13:32:00 / 來源：http://www.oilpaintings4u.com/news420123.html

李克強主持召開國務院常務會議

部署深入推進大眾創業萬眾創新重點支持高校畢業生等群體就業創業

要求用好地方政府專項債券加強資金和項目對接提高資金使用效益

通過《中華人民共和國預算法實施條例（修訂草案）》

國務院總理李克強7月15日主持召開國務院常務會議，部署深入推進大眾創業萬眾創新，重點支持高校畢業生等群體就業創業；要求用好地方政府專項債券，加強資金和項目對接、提高資金使用效益；通過《中華人民共和國預算法實施條例（修訂草案）》。

會議指出，按照黨中央、國務院部署，全面做好“六穩”工作、落實“六�！比蝿�，應對疫情沖擊和發展環境變化，必須貫徹創新驅動發展戰略，深入推進大眾創業、萬眾創新，激發市場活力和社會創造力，以新動能支撐保就業保市場主體，尤其是支持高校畢業生、返鄉農民工等重點群體創業就業。一要加大對創業創新主體的支持。中央預算內投資安排專項資金支持雙創示范基地建設。盤活閑置廠房、低效利用土地等，加強對雙創重點項目支持。政府投資的孵化基地等要將一定比例場地，免費向高校畢業生、農民工等提供。對首次創業并正常經營1年以上的返鄉入鄉創業人員，可給予一次性創業補貼。二要鼓勵雙創示范基地建設大中小企業融通、跨區域融通發展平臺。建設專業化科技成果轉化服務平臺。三要鼓勵金融機構開展設備融資租賃和與創業相關的保險業務。取消保險資金開展財務性股權投資行業限制，在區域性股權市場開展股權投資和創業投資份額轉讓試點。四要實施創業帶動就業示范行動，推動企業、雙創示范基地、互聯網平臺聯合開展托育、養老、家政、旅游、電商等創業培訓，引導擇業觀念，拓展就業空間。會議強調，要促進加強數理化和生物等基礎理論研究，鼓勵青少年學習和探索基礎理論，為提升國家創新能力夯實基礎。

會議指出，截至7月中旬，經全國人大批準的3.75萬億元新增地方政府專項債已發行2.24萬億元、支出1.9萬億元，全部用于補短板重大建設，對應對疫情影響、擴大有效投資、穩住經濟基本盤發揮了積極作用。會議要求，各地要加快專項債發行和使用，支持“兩新一重”、公共衛生設施建設，可根據需要及時用于加強防災減災建設，盡快形成實物工作量，確保項目質量。對項目短期內難以建設實施、確需調整資金用途的，原則上要于9月底前完成并按程序報備。會議強調，要優化債券資金投向，嚴禁用于置換存量債務，決不允許搞形象工程、面子工程。

會議通過《中華人民共和國預算法實施條例（修訂草案）》。草案細化預算法有關規定，將近年來財稅體制改革和預算管理實踐成果以法規形式固定下來，特別是為確保公共財政節用裕民，對財政支出向社會公開作出明確規定，要求一般性轉移支付公開細化到地區，專項轉移支付公開細化到地區和項目，單位預決算支出公開到項、基本支出公開到款，政府債務、機關運行經費、政府采購等按規定公開。為提高財政資金使用時效，規定縣級以上各級政府按一定比例，將下一年度轉移支付提前下達至下一級政府。

作者：www.oilpaintings4u.com

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